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Meta Method to build our program | = '''Meta Method to build our program''' proposed by ''La Peer Crew'' = | ||
proposed by La Peer Crew | |||
== Motivations == | |||
De quoi parle-t-on ? | Pour fabriquer la machine à fabriquer un programme, il faut étudier trois points : | ||
Pour commencer, on fait le relevé des matières par niveau de pouvoir. | # '''Thèmes :''' | ||
Dans un second temps, on | #* De quoi parle-t-on ? | ||
#:Il s'agit d'avoir la vue la plus large du champ politique concernée par les élections de juin 2014. Cela signifie avoir une vue d'ensemble des matières traitées par les niveaux régionaux, communautaires, fédéraux et européens. | |||
#* Pourquoi ? | |||
#:Pour que chaque contribution, chaque proposition ou chaque idée puisse être rangée dans la catégorie adéquate. Et aussi pour que chaque matière étudiée soit cohérente dans tous les niveaux de pouvoir concernés. | |||
#* Marche à suivre : | |||
#: Pour commencer, on fait le relevé des matières par niveau de pouvoir. | |||
#: Dans un second temps, on compile les différentes matières pour en faire des thématiques plus ou moins homogènes. Par exemple, le ministère fédéral de la Mer du Nord sera placé dans le même "pot" que les Affaires maritimes et pêche au niveau européen. | |||
#: À la fin de l'exercice, toutes les compétences des trois niveaux de pouvoir concernés seront répertoriées et classées. | |||
# '''Collecte :''' | |||
#* Comment collecter les données sur un sujet particulier ? | |||
#: L'idée est de laisser les Pirates faire et de les laisser choisir : | |||
#:* la méthode utilisée pour récolter les données : questionnaire, débats, colloque, website, discussions, échanges de mail, etc. ; | |||
#:* les acteurs auprès de qui récolter les données : experts, simples citoyens ou associations. | |||
#* Pourquoi ? | |||
#: En laissant faire les Pirates, on s'assure que ne seront abordés lors de la campagne que les sujets portés par les Pirates. | |||
#: En travaillant dans le cadre des Squads (voir Statuts), on assure la transparence et l'ouverture des réunions et des documents. | |||
# '''Traitement :''' | |||
#* Comment traiter toutes les contributions reçues ? | |||
#: Dès lors qu'une proposition a été étudiée à fond, les Pirates peuvent compter sur la Redactie Squad et sur la Coreteam pour mettre en forme les propositions et les soumettre à l'Assemblée Générale qui suit. | |||
#* Marche à suivre : | |||
#: Nous disposons de trois AG pour valider le programme. | |||
#* Propositions à voter pour l'AG de juin : | |||
## Les thèmes politiques sont définis par l'Assemblée Générale et regroupent les niveaux régional, fédéral et européen. | |||
## Les Crews et les Flottes travaillent dans le cadre de Squads pour définir une proposition sur un thème politique. | |||
## La Redactie Squad et la Coreteam interviennent comme support à la rédaction de la proposition. | |||
## La proposition est votée par l'Assemblée Générale et intégrée dans le programme du Parti. | |||
== Thèmes existants == | |||
=== Liste des politiques menées par la Commission européenne === | |||
* Action pour le climat (CLIMA) | |||
* Affaires économiques et financières (ECFIN) | |||
* Affaires intérieures (HOME) | |||
* Affaires maritimes et pêche (MARE) | |||
* Agriculture et développement rural (AGRI) | |||
* Aide Humanitaire (ECHO) | |||
* Budget (BUDG) | |||
* Centre commun de recherche (JRC) | |||
* Commerce (TRADE) | |||
* Communication (COMM) | |||
* Concurrence (COMP) | |||
* Développement et coopération EuropeAid (DEVCO) | |||
* Éducation et culture (EAC) | |||
* Élargissement (ELARG) | |||
* Emploi, affaires sociales et inclusion (EMPL) | |||
* Énergie (ENER) | |||
* Entreprises et industrie (ENTR) | |||
* Environnement (ENV) | |||
* Eurostat (ESTAT) | |||
* Fiscalité et union douanière (TAXUD) | |||
* Informatique (DIGIT) | |||
* Interprétation (SCIC) | |||
* Justice (JUST) | |||
* Marché intérieur et services (MARKT) | |||
* Mobilité et transports (MOVE) | |||
* Politique régionale (REGIO) | |||
* Recherche et innovation (RTD) | |||
* Réseaux de communication, contenu et technologies (CNECT) | |||
* Ressources humaines et sécurité (HR) | |||
* Santé et consommateurs (SANCO) | |||
* Secrétariat général (SG) | |||
* Service des instruments de politique étrangère (FPI) | |||
* Traduction (DGT) | |||
=== Liste des ministères fédéraux === | |||
* Les services publics fédéraux: | |||
** SPF Chancellerie du Premier ministre. | |||
** SPF Budget et Contrôle de la gestion (http://www.budgetfederal.be). | |||
** SPF Technologie de l'Information et de la Communication (Fedict) (http://www.fedict.belgium.be/fr/). | |||
** SPF Affaires étrangères, Commerce extérieur et Coopération au Développement (http://diplomatie.belgium.be/fr/). | |||
** SPF Intérieur (http://www.ibz.be/news/fr/default.shtml). | |||
** SPF Finances(http://minfin.fgov.be/portail1/fr/cadrefr.htm). | |||
** SPF Mobilité et Transports (http://www.mobilit.fgov.be/fr/index.htm). | |||
** SPF Emploi, Travail et Concertation sociale (http://www.emploi.belgique.be/home.aspx). | |||
** SPF Sécurité sociale (http://socialsecurity.fgov.be) . | |||
** SPF Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement (http://www.health.belgium.be/eportal/index.htm?fodnlang=fr). | |||
** SPF Justice (http://justice.belgium.be) . | |||
** SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie (http://economie.fgov.be/fr/). | |||
** Ministère de la Défense (http://www.mil.be/def/index.asp?LAN=fr). | |||
* Les services publics de programmation : | |||
** SPP Intégration sociale, Lutte contre la Pauvreté et Economie sociale. (http://www.mi-is.be). | |||
** SPP Développement durable (http://www.sppdd.be/). | |||
** SPP Politique scientifique (http://www.belspo.be/belspo/home/port_fr.stm). | |||
La Mer du Nord ? (voir Discussion) | |||
=== Liste des compétences régionales === | |||
==== Bruxelles ==== | |||
Comme les Régions wallonne et flamande, la Région bruxelloise exerce des compétences qui lui sont propres : | |||
* l’aménagement du territoire (planification, urbanisme, rénovation urbaine, politique foncière, protection des monuments et des sites) et le logement ; | |||
* l’environnement, la politique de l'eau et la conservation de la nature ; | |||
* l’économie (expansion économique, commerce extérieur...) et la politique de l'emploi ; | |||
* le transport ; | |||
* les travaux publics ; | |||
* la politique de l'énergie ; | |||
* les pouvoirs locaux ou subordonnés (communes, intercommunales, cultes) ; | |||
* les relations extérieures ; | |||
* la recherche scientifique. | |||
Des matières comme la culture, l'éducation, le sport et l'aide aux personnes sur le territoire de Bruxelles-Capitale sont la compétence des Commissions Communautaires. | |||
Vu que Bruxelles est aussi bien la capitale de la Belgique que le siège des institutions européennes, la Région coopère avec l'état fédéral en ce qui concerne des initiatives dans les secteurs suivants : | |||
* l’aménagement du territoire ; | |||
* l'urbanisme ; | |||
* les travaux publics ; | |||
* le transport. | |||
S'y ajoutent les tâches que le législateur avait confiées à l'ancienne Agglomération de Bruxelles (des 19 communes), c’est-à-dire : | |||
* la lutte contre les incendies et l’aide médicale urgente ; | |||
* l’enlèvement et le traitement des immondices ; | |||
* les taxis. | |||
La Région gère également des compétences provinciales héritées de l'ancienne Province de Brabant, notamment en matière : | |||
* de composition des listes de jury pour les assises ; | |||
* d'autorisation des tombolas régionales et contrôle des dons et legs à la Croix Rouge, etc. | |||
les | |||
Les organismes régionaux à Bruxelles : http://www.bruxelles.irisnet.be/a-propos-de-la-region/les-organismes-regionaux | Les organismes régionaux à Bruxelles : http://www.bruxelles.irisnet.be/a-propos-de-la-region/les-organismes-regionaux | ||
==== Flandre ==== | |||
Le ministère flamand de l'Économie, de la Politique extérieure, de l'Agriculture et de la Ruralité est compétent concernant : | |||
* la politique générale du gouvernement ; | |||
* l'agriculture et la pêche ; | |||
* les affaires étrangères ; | |||
* la politique en matière de ruralité et l'économie (à l'exception des instruments économiques publics). | |||
Le ministère flamand de l'Innovation, des Investissements publics, des Médias et de la Lutte contre la Pauvreté est compétent concernant : | |||
* la recherche fondamentale, stratégique et à but décisionnel ; | |||
* l'innovation technologique ; | |||
* les médias ; | |||
* la coordination de la politique en matière de pauvreté ; | |||
* les instruments économiques publics. | |||
Le ministère flamand des Affaires administratives, de la Gouvernance publique, de l’Intégration civique, du Tourisme et de la Périphérie flamande de Bruxelles est compétent concernant : | |||
* la gouvernance publique (à l'exception de la politique des villes) ; | |||
* le champ politique du tourisme ; | |||
* la gestion et la protection du patrimoine immobilier ; | |||
* la politique relative à la périphérie flamande de Bruxelles. | |||
Le ministère flamand du Bien-Être, de la Santé publique et de la Famille est compétent concernant : | |||
* le bien-être ; | |||
* la santé publique ; | |||
* la famille. | |||
Le ministère flamand de la Mobilité et des Travaux publics est compétent concernant : | |||
* le domaine politique de la mobilité et des travaux publics. | |||
Le ministère flamand de l'Énergie, du Logement, des Villes et de l'Économie sociale est compétent concernant : | |||
la | * la politique du logement ; | ||
* l’économie sociale ; | |||
* l'énergie ; | |||
* la politique des villes. | |||
Le ministère flamand de l’Environnement, de la Nature et de la Culture est compétent concernant : | |||
* l'environnement, la gestion des eaux, l'aménagement de l'espace rural et la gestion des nutriments ; | |||
* la nature et les richesses naturelles ; | |||
* le patrimoine culturel ; | |||
* les arts professionnels ; | |||
* l'animation socioculturelle pour adultes. | |||
Le ministère flamand de l'Enseignement, de la Jeunesse, de l'Égalité des Chances et des Affaires bruxelloises est compétent concernant : | |||
l' | * l'enseignement et la formation ; | ||
la | * l'animation des jeunes (y compris la coordination de la politique des droits de l’enfant) ; | ||
* la politique de l’égalité des chances ; | |||
* la coordination de la politique relative à Bruxelles-Capitale. | |||
Le ministère flamand des Finances, du Budget, de l’Emploi, de l’Aménagement du Territoire et des Sports est compétent concernant : | |||
les finances et le budget | * les finances et le budget ; | ||
l’aménagement du territoire | * l’aménagement du territoire ; | ||
l'emploi (y compris l'emploi des langues dans les relations sociales) | * l'emploi (y compris l'emploi des langues dans les relations sociales) ; | ||
la formation professionnelle | * la formation professionnelle ; | ||
les sports. | * les sports. | ||
==== Les compétences communautaires (valable uniquement pour le côté francophone) ==== | |||
Les compétences ministérielles en communauté française | Les compétences ministérielles en communauté française : | ||
* Fonction publique | |||
Budget | * Recherche scientifique | ||
* Infrastructures d'accueil de la petite enfance | |||
* Budget | |||
* Finances | |||
Enseignement obligatoire | * Sport | ||
* Promotion sociale | |||
* Enseignement supérieur | |||
* Culture | |||
* Audiovisuel | |||
* Santé | |||
* Enseignement obligatoire | |||
* Jeunesse | |||
* Aide à la Jeunesse | |||
Les organismes : | |||
* OIP (Observatoire International des Prisons) de la Communauté française | |||
Wallonie-Bruxelles International (WBI), | * RTBF | ||
* Office de la Naissance et de l'Enfance (ONE), | |||
* Centre hospitalier universitaire de Liège (CHU de Liège), | |||
* Wallonie-Bruxelles International (WBI), | |||
* Conseil supérieur de l'audiovisuel (CSA), | |||
* Institut de la Formation en cours de carrière (IFC), | |||
* Entreprise publique des Technologies nouvelles de l'information et de la Communication (ETNIC), | |||
* Fonds Écureuil de la Fédération Wallonie-Bruxelles et | |||
* Conseil inter-universitaire francophone (CIUF). | |||
=== Compétences communautaires === | |||
Afin d'exercer les compétences communautaires au sein de la Région de Bruxelles-Capitale, les Commissions communautaires suivantes ont été créées : | Afin d'exercer les compétences communautaires au sein de la Région de Bruxelles-Capitale, les Commissions communautaires suivantes ont été créées : | ||
la Commission communautaire française (Cocof), compétente pour les initiatives politiques liées aux matières communautaires de la Communauté française | * la Commission communautaire française (Cocof), compétente pour les initiatives politiques liées aux matières communautaires de la Communauté française ; | ||
la Commission communautaire flamande (VGC - Vlaamse Gemeenschapscommissie), compétente pour les matières communautaires de la Communauté flamande | * la Commission communautaire flamande (VGC - Vlaamse Gemeenschapscommissie), compétente pour les matières communautaires de la Communauté flamande ; | ||
la Commission communautaire commune (COCOM), compétente pour les matières communautaires ne relevant pas exclusivement de la compétence d'une des deux Communautés | * la Commission communautaire commune (COCOM), compétente pour les matières communautaires ne relevant pas exclusivement de la compétence d'une des deux Communautés. |
Revision as of 13:37, 14 June 2013
Meta Method to build our program proposed by La Peer Crew
Motivations
Pour fabriquer la machine à fabriquer un programme, il faut étudier trois points :
- Thèmes :
- De quoi parle-t-on ?
- Il s'agit d'avoir la vue la plus large du champ politique concernée par les élections de juin 2014. Cela signifie avoir une vue d'ensemble des matières traitées par les niveaux régionaux, communautaires, fédéraux et européens.
- Pourquoi ?
- Pour que chaque contribution, chaque proposition ou chaque idée puisse être rangée dans la catégorie adéquate. Et aussi pour que chaque matière étudiée soit cohérente dans tous les niveaux de pouvoir concernés.
- Marche à suivre :
- Pour commencer, on fait le relevé des matières par niveau de pouvoir.
- Dans un second temps, on compile les différentes matières pour en faire des thématiques plus ou moins homogènes. Par exemple, le ministère fédéral de la Mer du Nord sera placé dans le même "pot" que les Affaires maritimes et pêche au niveau européen.
- À la fin de l'exercice, toutes les compétences des trois niveaux de pouvoir concernés seront répertoriées et classées.
- Collecte :
- Comment collecter les données sur un sujet particulier ?
- L'idée est de laisser les Pirates faire et de les laisser choisir :
- la méthode utilisée pour récolter les données : questionnaire, débats, colloque, website, discussions, échanges de mail, etc. ;
- les acteurs auprès de qui récolter les données : experts, simples citoyens ou associations.
- Pourquoi ?
- En laissant faire les Pirates, on s'assure que ne seront abordés lors de la campagne que les sujets portés par les Pirates.
- En travaillant dans le cadre des Squads (voir Statuts), on assure la transparence et l'ouverture des réunions et des documents.
- Traitement :
- Comment traiter toutes les contributions reçues ?
- Dès lors qu'une proposition a été étudiée à fond, les Pirates peuvent compter sur la Redactie Squad et sur la Coreteam pour mettre en forme les propositions et les soumettre à l'Assemblée Générale qui suit.
- Marche à suivre :
- Nous disposons de trois AG pour valider le programme.
- Propositions à voter pour l'AG de juin :
- Les thèmes politiques sont définis par l'Assemblée Générale et regroupent les niveaux régional, fédéral et européen.
- Les Crews et les Flottes travaillent dans le cadre de Squads pour définir une proposition sur un thème politique.
- La Redactie Squad et la Coreteam interviennent comme support à la rédaction de la proposition.
- La proposition est votée par l'Assemblée Générale et intégrée dans le programme du Parti.
Thèmes existants
Liste des politiques menées par la Commission européenne
- Action pour le climat (CLIMA)
- Affaires économiques et financières (ECFIN)
- Affaires intérieures (HOME)
- Affaires maritimes et pêche (MARE)
- Agriculture et développement rural (AGRI)
- Aide Humanitaire (ECHO)
- Budget (BUDG)
- Centre commun de recherche (JRC)
- Commerce (TRADE)
- Communication (COMM)
- Concurrence (COMP)
- Développement et coopération EuropeAid (DEVCO)
- Éducation et culture (EAC)
- Élargissement (ELARG)
- Emploi, affaires sociales et inclusion (EMPL)
- Énergie (ENER)
- Entreprises et industrie (ENTR)
- Environnement (ENV)
- Eurostat (ESTAT)
- Fiscalité et union douanière (TAXUD)
- Informatique (DIGIT)
- Interprétation (SCIC)
- Justice (JUST)
- Marché intérieur et services (MARKT)
- Mobilité et transports (MOVE)
- Politique régionale (REGIO)
- Recherche et innovation (RTD)
- Réseaux de communication, contenu et technologies (CNECT)
- Ressources humaines et sécurité (HR)
- Santé et consommateurs (SANCO)
- Secrétariat général (SG)
- Service des instruments de politique étrangère (FPI)
- Traduction (DGT)
Liste des ministères fédéraux
- Les services publics fédéraux:
- SPF Chancellerie du Premier ministre.
- SPF Budget et Contrôle de la gestion (http://www.budgetfederal.be).
- SPF Technologie de l'Information et de la Communication (Fedict) (http://www.fedict.belgium.be/fr/).
- SPF Affaires étrangères, Commerce extérieur et Coopération au Développement (http://diplomatie.belgium.be/fr/).
- SPF Intérieur (http://www.ibz.be/news/fr/default.shtml).
- SPF Finances(http://minfin.fgov.be/portail1/fr/cadrefr.htm).
- SPF Mobilité et Transports (http://www.mobilit.fgov.be/fr/index.htm).
- SPF Emploi, Travail et Concertation sociale (http://www.emploi.belgique.be/home.aspx).
- SPF Sécurité sociale (http://socialsecurity.fgov.be) .
- SPF Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement (http://www.health.belgium.be/eportal/index.htm?fodnlang=fr).
- SPF Justice (http://justice.belgium.be) .
- SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie (http://economie.fgov.be/fr/).
- Ministère de la Défense (http://www.mil.be/def/index.asp?LAN=fr).
- Les services publics de programmation :
- SPP Intégration sociale, Lutte contre la Pauvreté et Economie sociale. (http://www.mi-is.be).
- SPP Développement durable (http://www.sppdd.be/).
- SPP Politique scientifique (http://www.belspo.be/belspo/home/port_fr.stm).
La Mer du Nord ? (voir Discussion)
Liste des compétences régionales
Bruxelles
Comme les Régions wallonne et flamande, la Région bruxelloise exerce des compétences qui lui sont propres :
- l’aménagement du territoire (planification, urbanisme, rénovation urbaine, politique foncière, protection des monuments et des sites) et le logement ;
- l’environnement, la politique de l'eau et la conservation de la nature ;
- l’économie (expansion économique, commerce extérieur...) et la politique de l'emploi ;
- le transport ;
- les travaux publics ;
- la politique de l'énergie ;
- les pouvoirs locaux ou subordonnés (communes, intercommunales, cultes) ;
- les relations extérieures ;
- la recherche scientifique.
Des matières comme la culture, l'éducation, le sport et l'aide aux personnes sur le territoire de Bruxelles-Capitale sont la compétence des Commissions Communautaires.
Vu que Bruxelles est aussi bien la capitale de la Belgique que le siège des institutions européennes, la Région coopère avec l'état fédéral en ce qui concerne des initiatives dans les secteurs suivants :
- l’aménagement du territoire ;
- l'urbanisme ;
- les travaux publics ;
- le transport.
S'y ajoutent les tâches que le législateur avait confiées à l'ancienne Agglomération de Bruxelles (des 19 communes), c’est-à-dire :
- la lutte contre les incendies et l’aide médicale urgente ;
- l’enlèvement et le traitement des immondices ;
- les taxis.
La Région gère également des compétences provinciales héritées de l'ancienne Province de Brabant, notamment en matière :
- de composition des listes de jury pour les assises ;
- d'autorisation des tombolas régionales et contrôle des dons et legs à la Croix Rouge, etc.
Les organismes régionaux à Bruxelles : http://www.bruxelles.irisnet.be/a-propos-de-la-region/les-organismes-regionaux
Flandre
Le ministère flamand de l'Économie, de la Politique extérieure, de l'Agriculture et de la Ruralité est compétent concernant :
- la politique générale du gouvernement ;
- l'agriculture et la pêche ;
- les affaires étrangères ;
- la politique en matière de ruralité et l'économie (à l'exception des instruments économiques publics).
Le ministère flamand de l'Innovation, des Investissements publics, des Médias et de la Lutte contre la Pauvreté est compétent concernant :
- la recherche fondamentale, stratégique et à but décisionnel ;
- l'innovation technologique ;
- les médias ;
- la coordination de la politique en matière de pauvreté ;
- les instruments économiques publics.
Le ministère flamand des Affaires administratives, de la Gouvernance publique, de l’Intégration civique, du Tourisme et de la Périphérie flamande de Bruxelles est compétent concernant :
- la gouvernance publique (à l'exception de la politique des villes) ;
- le champ politique du tourisme ;
- la gestion et la protection du patrimoine immobilier ;
- la politique relative à la périphérie flamande de Bruxelles.
Le ministère flamand du Bien-Être, de la Santé publique et de la Famille est compétent concernant :
- le bien-être ;
- la santé publique ;
- la famille.
Le ministère flamand de la Mobilité et des Travaux publics est compétent concernant :
- le domaine politique de la mobilité et des travaux publics.
Le ministère flamand de l'Énergie, du Logement, des Villes et de l'Économie sociale est compétent concernant :
- la politique du logement ;
- l’économie sociale ;
- l'énergie ;
- la politique des villes.
Le ministère flamand de l’Environnement, de la Nature et de la Culture est compétent concernant :
- l'environnement, la gestion des eaux, l'aménagement de l'espace rural et la gestion des nutriments ;
- la nature et les richesses naturelles ;
- le patrimoine culturel ;
- les arts professionnels ;
- l'animation socioculturelle pour adultes.
Le ministère flamand de l'Enseignement, de la Jeunesse, de l'Égalité des Chances et des Affaires bruxelloises est compétent concernant :
- l'enseignement et la formation ;
- l'animation des jeunes (y compris la coordination de la politique des droits de l’enfant) ;
- la politique de l’égalité des chances ;
- la coordination de la politique relative à Bruxelles-Capitale.
Le ministère flamand des Finances, du Budget, de l’Emploi, de l’Aménagement du Territoire et des Sports est compétent concernant :
- les finances et le budget ;
- l’aménagement du territoire ;
- l'emploi (y compris l'emploi des langues dans les relations sociales) ;
- la formation professionnelle ;
- les sports.
Les compétences communautaires (valable uniquement pour le côté francophone)
Les compétences ministérielles en communauté française :
- Fonction publique
- Recherche scientifique
- Infrastructures d'accueil de la petite enfance
- Budget
- Finances
- Sport
- Promotion sociale
- Enseignement supérieur
- Culture
- Audiovisuel
- Santé
- Enseignement obligatoire
- Jeunesse
- Aide à la Jeunesse
Les organismes :
- OIP (Observatoire International des Prisons) de la Communauté française
- RTBF
- Office de la Naissance et de l'Enfance (ONE),
- Centre hospitalier universitaire de Liège (CHU de Liège),
- Wallonie-Bruxelles International (WBI),
- Conseil supérieur de l'audiovisuel (CSA),
- Institut de la Formation en cours de carrière (IFC),
- Entreprise publique des Technologies nouvelles de l'information et de la Communication (ETNIC),
- Fonds Écureuil de la Fédération Wallonie-Bruxelles et
- Conseil inter-universitaire francophone (CIUF).
Compétences communautaires
Afin d'exercer les compétences communautaires au sein de la Région de Bruxelles-Capitale, les Commissions communautaires suivantes ont été créées :
- la Commission communautaire française (Cocof), compétente pour les initiatives politiques liées aux matières communautaires de la Communauté française ;
- la Commission communautaire flamande (VGC - Vlaamse Gemeenschapscommissie), compétente pour les matières communautaires de la Communauté flamande ;
- la Commission communautaire commune (COCOM), compétente pour les matières communautaires ne relevant pas exclusivement de la compétence d'une des deux Communautés.